不仅仅是平衡，更是在为大明的国运奠定基础。

他们竟然都没有看透皇帝的布局。

而这个布局是皇帝自登基之时就已经开始着手的。

身为臣子，在这一点上他们实属不合格。

“诸位爱卿，袁爱卿刚刚讲述了朕自登基之后的布局，将所有的改革都串联起来了，但朕以为还不够，朕初步还想设立三个预警数据指标！”

此话一出，别说是已经懵的群臣，连刚刚以为全部看透的袁可立都震惊了。

“来人，抬几块木板过来。”

崇祯吩咐了一声后，走下平台。

片刻后，王承恩带着几名小太监抬着几块挂着白纸的木板和一张放着笔墨纸砚的书案进了皇极殿。

看着围了过来的群臣，崇祯道：“诸位，说了这么多的民富国强和国强民富，那么藏富于民的标准是什么？

是人均年收入十两银子，还是十五两？或者是剩余两银子？”

一句话直接把群臣给干懵了。

这个问题他们属实是没有想到的。

历史上倒是有人对民富的标准有了定义，例如《史记·孝文本纪》载：（文帝）尝欲作露台，召匠计之，直百金。上曰：“百金中民十家之产，吾奉先帝宫室，常恐羞之，何以台为！

按照汉文帝的说法，一个家庭资产为十金（十万钱）就是富裕家庭，折算到大明这里就是百两白银。

很明显这是扯淡的说法。

按照这个说法，整个大明都没有几个家庭是富裕的了。

“朕倒是有两个想法来衡量，一是食物的支出占消费支出的比重，朕姑且称之为温饱量吧，

例如一个人一年各校支出是十两银子，而用于购买食物的银子是五两，那么这个比重就是百分之五十。

这个数值越高，富裕程度和生活水平越低，相反，数值越低，代表着富裕程度和生活水平越高。

这点诸位爱卿能理解吗？”

众人立刻点了点头。

这点的确很好理解，无论是对普通人还是对富人来说，食物的需求基本是恒定。

因为穷人不可能会大手大脚的去买很多肉类等等的，一定会想办法节衣缩食，而富人也不会节衣缩食，顿顿大鱼大肉都是可以的，有银子为什么要委屈自已？

只有记足了最基本的食物需求之后，才会转向穿、住、用等方面，穷人会在没有吃饱之前去买漂亮的衣服、建个大大房子吗？脑子有病才会这么让。

支出增加的情况下，肯定是因为赚到了银子，确保不饿肚子的情况下才会去其他消费。

众人对皇帝提出的这想法很是感兴趣。

“乡村、乡镇、县城、州府等等各地的这个温饱量肯定是不一样的，多少是合适的，需要户部去让调查，找一个平均数出来。

朕以为全国在百分之五十到六十之间属于刚好能解决温饱，百分之四十到五十之间，算的是百姓富有了。

这个数值越高，朝廷和当地官府就要警惕了，就要让出一些政策上的调控。

一是提高百姓的收入，诸如在农业之外还要发展手工业等等个，或者硬性要求手工业等等提高最低工钱标准；

二是稳定食物价格，如农业补贴，耕种的补贴、农具等等补贴，储粮控制，减免食物类的关税等等以此降低食物价格；

三是完善社会保证，诸如咱们已经实施的义务教育、各地的岐黄医馆、以及朕在去年会试时提出的老人的养老问题等等；

这些能听懂吗？”

群臣再次点头，无非就是提高收入和降低除食物外的其它支出。

“既然都听懂了，那朕就再继续讲下一个，朕的第二项预警是……”

崇祯提笔正准备写什么的时侯突然就停住了，然后就摇了摇头，眼中闪过一丝无奈之色。

这话让群臣很是好奇，但也没有细问，问了崇祯也不会说。

因为他本来想给群臣讲讲基尼系数的，就是衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。

他能将刚刚讲的恩格尔系数改为温饱量，因为这个好理解，也好计算，可这个基尼系数解释起来是相当麻烦的，计算更是麻烦。

估摸着这皇极殿内没有几个人能听懂，计算上就更差了，且数据的统计更是一个大麻烦。

“第二个，失业率的问题！”

崇祯写下失业率三个字：“就是失去了就业的机会，朕说的是有能力但找不到工作的人，失业率等于失业人数与就业人