人员，可是他们留在大安，就是大安的劳力，能为大安种地增产。

去了那距离大安数千里之外的荒岛，他们户部可不一定能有机会收税。

对正宁帝而言，这些天不管是上朝的时候，还是下朝之后，见到的人总是张口就与他说安宁岛的人事问题，这心中着实有些烦躁。

“答应迁到海外的那些百姓，都是在大安终日劳作，却始终衣食无着之人，让他们去了海外开荒，至少能让他们劳有所得，从而获得温饱，过上人该过的日子，如何不能？”

虽然听出正宁帝的不悦，也知道皇上为何不悦，柯文青还是努力争取道。

“陛下英明睿智，这些年相继实施了许多惠民之政，只要时间久些，自能改变那些底层百姓的极贫状态，就算要往海外迁民，迁个万也就行了，何必一次迁去这么多呢？这些人去了那岛上，这前期所需投入，也很惊人哪。”

正宁帝知道对方所说的这些，都是很现实的问题，但他早得了何殊的嘱咐，态度当然很坚持。

“这些百姓留下在大安，没有土地、房屋，只能靠租佃别人的土地，或是为人做工，勉强求生，朝廷实施的那些惠政，也很难惠济到他们身上，就算前期投入些人力物力，多迁些人过去，将安宁岛早日建设好，于国于民皆有利，柯卿家就不要再说了。”

眼看皇上的态度十分坚定，柯文青也只好无奈的叹息着退下，皇上所说的这些现象，他身为户部尚书，心里都很清楚。

只是一想到即将离开大安，此去可能一去不返的近十万人口，他实在很心痛。

这些年下来，他也通过东宫产业所做的一些事，隐隐意识到一些人口经济的道理，隐约明白上面表现出对人命特别珍视的缘由。

这些人不仅可以通过种地的方式为朝廷增收，还可以通过干活达到这个目标。

因为干活本身也会产生价值，能让人从中赚取劳工报酬，赚来的这些钱都需花在吃穿上，有花费就有机会给朝廷增加税收。

知道吏部尚书和户部尚书相继铩羽而归，兵部尚书看着桌上那些，由各地驻军将领相继呈上来的调兵书函，直接干脆利落的盖印。

看得出来，上面这是铁了心要做成这桩大事，最重要的是，上边没有征询过他们的意思，却与被调迁的那些当事人已达成默契，他去抱怨、阻止，都不过是徒劳而已。

等到将迁民、调军、派官吏工匠的事情都彻底落实下来后，正宁帝松了口气的同时，还忍不住有些担忧。

“皇儿，这么重要的一件大事，就这么被我们直接决定了，会不会有些过分？”

何殊不以为意的回道，“过分就过分吧，最重要的是结果，相较于我们能够实现的目标，这么做所带来的一些非议，不足为虑，就算得罪了他们，我们怕吗？”

正宁帝摇摇头，那肯定是不怕的，若怕了，就要受制于人。

虽因性格原因，不擅长那些明争暗斗，但是通过这些年的旁观，正宁帝也能发现，他们所展现出的某些态度越强势，他们越忌惮，只敢在私下里搞些小动作，不敢在明面上做什么。

就算他们对那些人都百依百顺，那些人依旧会不知足，不仅在私下里的搞小动作，明面上则会更加肆无忌惮。

在‘书’中的正宁帝与太子的经历和下场，就是最好的证明，这让何殊十分庆幸，幸亏她这辈子从最初起，就没抱着某些不切实际的天真想法，给那些人留下可乘之机。

当然过分肯定是多少有些，毕竟遇到任何事情，先各种商议，上边商议出结果后，下边各部再进行进一步的探讨。

探讨出结果后，再将政令传达下去，再经过相关各衙门的层层商议，才是办这种大事的常规操作。

如何殊这般直接略过中间的流程，以她爹的名义全权做主，派人在私下里联系人，在短时间内，就不动声色的办成这件事的操作，很有些不给那些王公大臣们面子。

也确实不合规矩，说到底，还是仗着自身占据主导权的统治地位，才能如此强势的做成这件事。

但是何殊并不后悔自己的决定，她需要首批前往安宁岛的人，从官吏、将士到工匠，背景成分都相对较为简单，对大安有着极大的认同与忠诚感。

因为他们这些人是首批迁居到安宁岛的人，在安宁岛远离大安的情况下，只有当这批当奠基人的传承人可靠，对大安怀有归属感，才能确保发展起来的安宁岛下一代，仍会坚定的以大安人自居，认同自己的祖国与文化。

按照常规流程走，不仅需要耽误更长的时间，也容易让有心之人钻空子。

这安宁岛是真正属于大安的地盘，现已成为大安版图中的一部分，何殊不可能同意拿它去成全别人的野心，也就不愿给任何势力留下机会。

作为连何殊不得不佩服的学神, 国子监所培训的三门课，对杜乐贤而言，都不成问题，包括体力劳动在内。

毕竟他在听泉山中隐居的那十来年, 下田种地的活, 他都没少做,